假报纸，假广告
2006/11/1 0:35:05作者：《健报》记者卫毅/文 黄灿全/图 摘自： 编辑：wg
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前段时间，有读者在路边收到一些发放的2005年12月1日的“《人民保健报》”，而《人民保健报》早在2003年就已经停刊，这些假冒的报纸是为了刊登一种叫“一泡舒”的药品广告，由此，《健报》记者和著名打假人士王海进行了一系列的调查。
6月21日，一位读者拿着一张“《人民保健报》”来到《健报》办公室。这张“《人民保健报》”的出版日期写的是：2005年12月1日，刊号是：CN45－0056，而实际上，《人民保健报》早在2003年就已经停刊。经国家新闻出版总署批准，《健报》2005年10月19日创刊，用的是原《人民保健报》的刊号：CN45－0056。显然，这位读者手中的2005年12月1日的“《人民保健报》”是盗用《健报》刊号的非法出版物。
这位读者手中的“《人民保健报》”只有4个版，所有的内容都是在介绍一种所谓的治疗糖尿病的良药———“一泡舒”。这种药声称通过泡脚就能对治疗糖尿病有很好的疗效。
在一份已经不存在的报纸上刊登广告的药品着实让人疑窦丛生。
彼时正在广西办事的著名打假人士王海知道此事后，主动提出要为此事探个究竟。
■一次受挫的打假
6月22日下午，王海与记者按照广告上刊登的地址来到老百姓大药房桃源店。在大药房门口，王海刚刚戴上他那副标志性的墨镜，就引起了药店门口一些工作人员的警觉。因为有关王海的新闻正好登在本地几份报纸当天的头版上，而药店门口的工作人员正在阅读这张报纸。
当我们来到“一泡舒”专卖店时，一位工作人员正在给一位老人进行咨询，并向老人出示一张印刷品。“那张就是‘《人民保健报》’。”眼光锐利的王海事后非常肯定地对记者说。
王海正要和这位工作人员咨询时，另一位刚才在药店门口的工作人员迅速地走进来，在这位工作人员耳边嘀咕了几句，这位工作人员原本“热情”的表情开始变化。
看上去神情不定的工作人员表示，除了他们专卖店之外，在药品超市里也能买到“一泡舒”。而当我们走出“一泡舒”专卖店，进入药品超市讯问时，药品超市的服务员告诉我们，没有这种药卖。知情的服务员说，“一泡舒”的专卖店只是在药店里租了门面，都是他们自己卖药，自己收支。
在我们从药品超市逛了一圈返回“一泡舒”的专卖店时，“一泡舒”开着门，但是已经空了厅堂，工作人员不见了。
我们走出药店门口，发现这个工作人员正在焦急地打电话。
此时，感觉身份暴露的王海和记者赶往“《人民保健报》”刊登的另一个试泡地点———钻石广场15楼。在找到“一泡舒”在钻石广场的工作地点后，我们发现房门是紧关着的，敲门也没人答应。房门上贴着的一张纸条告诉我们，他们的下班时间是下午5点半，而此时是4点46分。
在等候一段时间后，王海和记者再次返回老百姓大药房桃源店。此时，王海显然是不适合再进去了。同样被怀疑的记者再次来到药房内的“一泡舒”专卖店，还是同样的工作人员接待了记者。当记者提出要购买一盒“一泡舒”时，这位工作人员坚决表示现在没货。当记者质疑试泡的器皿里还有残留物时，工作人员说，试泡倒是有的。
从药房出来，王海和记者希望能在附近找到发放“《人民保健报》”的人，转了一圈后，没有发现。
在忙了一下午之后，我们无功而返。在药店门口吃完一大摞荔枝后，王海狠狠地说了一句：“真是郁闷！很久没有这么失败了。”
第二天，王海离开南宁。“如果发现新的证据，我还会回来做这件事的。”王海临走时说。
■虚假广告满天飞
6月26日，记者再次来到老百姓大药房的附近。这时，在一个拐角处，一位中年妇女正在向路人发放印刷品。记者走近一看，发现正是前几天那位读者向我们展示的“《人民保健报》”。
“这是什么？”记者问她。
“卖药的。”中年妇女答道。
“什么药？”
“一泡舒。”
“在哪里能买到？”
中年妇女指了指老百姓大药房，然后很痛快地说：“我带你去。”
记者以有事为由，推脱了这次“邀请”。
这是一次“邀请”的结束，却是更多“邀请”的开始。
在广西医科大附属肿瘤医院附近，一只只手将印有各种医药广告的印刷品递到记者面前。记者一一收下，发现这些大都是介绍所谓的抗癌药物的广告。许多广告发放者眉飞色舞地向记者介绍这些抗癌药物是多么的神奇，包治各种癌症。
“可以先免费把一些药给你带回去给病人试试，有效果再来找我。”一位自称是老中医的人向记者夸下海口，听上去治疗癌症像治疗感冒那么简单容易。
广西医科大肿瘤医院附近的一间商店。“他们这些人不知骗了多少钱了。”商店的店员小王说。
小王在这一带已经卖了两年东西，每天面对街道站着，那些拿着虚假药品医疗广告骗人的事情，她看得多了。“这些骗子一般都会在医院门口转来转去，盯着那些从农村来看病的人，然后告诉他们到医院动个手术要几万块，而吃他们的药只要花几千块就可以治好。很多从农村来的人不懂，认为可以省钱就跟着这些骗子走了。”小王说。
在广西医科大附属肿瘤医院的门口，记者看到门卫会很注意进入医院的人手里所带的东西。
广西医科大附属肿瘤医院办公室的潘主任告诉记者，肿瘤医院是绝对不允许这些虚假药品医疗广告进入医院的，病人也不允许携带这些广告进入医院，保卫科一旦查到这些广告，都会报告相关的部门。
“这些广告在医院外面发，我们自己很难去管，在医院里发的话，我们就会按照医院的规定来处理。”潘主任说。
“这些广告上说什么能治癌症啊，什么能治百病啊，都是骗人的。”潘主任说，“我们会通过各种方式呼吁病人不要去信这些东西，患了病应该去正规医院看病，不要相信游医。”
潘主任还介绍，一些在肿瘤医院治疗的病人之前听信一些虚假药品医疗广告的吹嘘，在游医那里花了很多钱看病吃药，延误了治疗，病情反而加重。“许多病人都深受这些虚假广告的危害。”潘主任说。
记者拿着收集来的各种医疗广告到广西食品药品监督局进行了咨询。
“这些抗癌药的广告肯定是违法的。”药监局的马女士说，“按照规定，抗癌药是不能做广告的。”
马女士介绍，所有药品广告都得在药监局审批后才能刊登，没有审批的药品广告都是违法的。“如果是处方药，还一定要在专业刊物刊登。”马女士说。
记者将“一泡舒”的广告拿出给马女士鉴定。“在我们审批的药当中，没见过这个药，这个药一看就是夸大疗效的。”马女士非常肯定地说。
记者接着走访了工商管理部门，相关人士告诉记者，包括“一泡舒”在内的这些药品广告都是法的。对于这些满天飞舞的医疗广告，工商部门也感到头疼，因为这些人的流动性很大，而且越来狡猾，对他们的打击存在困难。
■打击虚假广告的“药方”
当记者再次联系上王海时，他已经回到了北京。王海告诉记者，他们一直在做药品、保健品、医疗打假的事情，今年会在这方面有更多的预算，而这里面主要的问题就是虚假广告。
“这些虚假广告惯常的做法是拉一些组织出来唬人，找一些所谓的明星做代言，找一些假病人说这些药有多么好。”王海说。
“实际上，药品、保健品方面的创新是很少的，很多只是在外观上改变，比如药片变胶囊，胶囊变药片。”王海介绍说，“有一种药名字很特别，打着进口药的幌子，实际上就是几毛钱一片的弗派酸，几块钱一盒的药卖到几十块钱。”
为何这些虚假药品医疗广告屡禁不止？王海认为对于虚假广告的整治，各部门之间的配合不是很好，对于虚假广告的处罚力度也不是特别大。“这些药品发布虚假广告的风险成本太低，都可以忽略不计了。”
面对如此猖獗的虚假药品医疗广告，王海建议消费者在买药的时候，相同的药品最好能多咨询几个医生；要有风险防范意识，无论这个广告说得多么天花乱坠，都不要轻易相信。
对于相关部门，王海认为立法方面应该加强，需要找一些人大代表来提出议案，处罚力度一定要加重。“罚的钱少的话，一点威慑力都没有。”王海说。
《中华人民共和国广告法》中的有关条例
第十四条药品、医疗器械广告不得有下列内容：（一）含有不科学的表示功效的断言或者保证的；（二）说明治愈率或者有效率的；
（三）与其他商品、医疗器械的功效和安全性比较的；（四）利用医药科单位、学术机构、医疗机构或者专家、医生、口才的名义和形象作证明的；（五）法律、行政法规禁止的其他内容。
第三十四条利用广播、电影、电视、报纸、期刊以及其他媒介发布药品、医疗器械、农药、兽药等商品的广告和法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告，必须在发布前依照有关法律、行政法规由有关行政主管部门（以下简称广告审查机关）对广告内容进行审查；未经审查，不得发布。
第四十三条违反本法第三十四条的规定，未经广告审查机关审查批准，发布广告的，由广告监督机关令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者停止发布，没收广告费用，并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款。
第四十四条广告主提供虚假证明文件的，由广告监督管理机关处以一万以上十万以下的罚款。伪造、变造或者转让广告审查决定文件的，由广告监督管理机关没收违法所得，并处一万元以上十万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
照片说明：
王海正在指出这张“报纸”存在的问题。
6月21日，一位读者拿着一张“《人民保健报》”来到《健报》办公室。这张“《人民保健报》”的出版日期写的是：2005年12月1日，刊号是：CN45－0056，而实际上，《人民保健报》早在2003年就已经停刊。经国家新闻出版总署批准，《健报》2005年10月19日创刊，用的是原《人民保健报》的刊号：CN45－0056。显然，这位读者手中的2005年12月1日的“《人民保健报》”是盗用《健报》刊号的非法出版物。
这位读者手中的“《人民保健报》”只有4个版，所有的内容都是在介绍一种所谓的治疗糖尿病的良药———“一泡舒”。这种药声称通过泡脚就能对治疗糖尿病有很好的疗效。
在一份已经不存在的报纸上刊登广告的药品着实让人疑窦丛生。
彼时正在广西办事的著名打假人士王海知道此事后，主动提出要为此事探个究竟。
■一次受挫的打假
6月22日下午，王海与记者按照广告上刊登的地址来到老百姓大药房桃源店。在大药房门口，王海刚刚戴上他那副标志性的墨镜，就引起了药店门口一些工作人员的警觉。因为有关王海的新闻正好登在本地几份报纸当天的头版上，而药店门口的工作人员正在阅读这张报纸。
当我们来到“一泡舒”专卖店时，一位工作人员正在给一位老人进行咨询，并向老人出示一张印刷品。“那张就是‘《人民保健报》’。”眼光锐利的王海事后非常肯定地对记者说。
王海正要和这位工作人员咨询时，另一位刚才在药店门口的工作人员迅速地走进来，在这位工作人员耳边嘀咕了几句，这位工作人员原本“热情”的表情开始变化。
看上去神情不定的工作人员表示，除了他们专卖店之外，在药品超市里也能买到“一泡舒”。而当我们走出“一泡舒”专卖店，进入药品超市讯问时，药品超市的服务员告诉我们，没有这种药卖。知情的服务员说，“一泡舒”的专卖店只是在药店里租了门面，都是他们自己卖药，自己收支。
在我们从药品超市逛了一圈返回“一泡舒”的专卖店时，“一泡舒”开着门，但是已经空了厅堂，工作人员不见了。
我们走出药店门口，发现这个工作人员正在焦急地打电话。
此时，感觉身份暴露的王海和记者赶往“《人民保健报》”刊登的另一个试泡地点———钻石广场15楼。在找到“一泡舒”在钻石广场的工作地点后，我们发现房门是紧关着的，敲门也没人答应。房门上贴着的一张纸条告诉我们，他们的下班时间是下午5点半，而此时是4点46分。
在等候一段时间后，王海和记者再次返回老百姓大药房桃源店。此时，王海显然是不适合再进去了。同样被怀疑的记者再次来到药房内的“一泡舒”专卖店，还是同样的工作人员接待了记者。当记者提出要购买一盒“一泡舒”时，这位工作人员坚决表示现在没货。当记者质疑试泡的器皿里还有残留物时，工作人员说，试泡倒是有的。
从药房出来，王海和记者希望能在附近找到发放“《人民保健报》”的人，转了一圈后，没有发现。
在忙了一下午之后，我们无功而返。在药店门口吃完一大摞荔枝后，王海狠狠地说了一句：“真是郁闷！很久没有这么失败了。”
第二天，王海离开南宁。“如果发现新的证据，我还会回来做这件事的。”王海临走时说。
■虚假广告满天飞
6月26日，记者再次来到老百姓大药房的附近。这时，在一个拐角处，一位中年妇女正在向路人发放印刷品。记者走近一看，发现正是前几天那位读者向我们展示的“《人民保健报》”。
“这是什么？”记者问她。
“卖药的。”中年妇女答道。
“什么药？”
“一泡舒。”
“在哪里能买到？”
中年妇女指了指老百姓大药房，然后很痛快地说：“我带你去。”
记者以有事为由，推脱了这次“邀请”。
这是一次“邀请”的结束，却是更多“邀请”的开始。
在广西医科大附属肿瘤医院附近，一只只手将印有各种医药广告的印刷品递到记者面前。记者一一收下，发现这些大都是介绍所谓的抗癌药物的广告。许多广告发放者眉飞色舞地向记者介绍这些抗癌药物是多么的神奇，包治各种癌症。
“可以先免费把一些药给你带回去给病人试试，有效果再来找我。”一位自称是老中医的人向记者夸下海口，听上去治疗癌症像治疗感冒那么简单容易。
广西医科大肿瘤医院附近的一间商店。“他们这些人不知骗了多少钱了。”商店的店员小王说。
小王在这一带已经卖了两年东西，每天面对街道站着，那些拿着虚假药品医疗广告骗人的事情，她看得多了。“这些骗子一般都会在医院门口转来转去，盯着那些从农村来看病的人，然后告诉他们到医院动个手术要几万块，而吃他们的药只要花几千块就可以治好。很多从农村来的人不懂，认为可以省钱就跟着这些骗子走了。”小王说。
在广西医科大附属肿瘤医院的门口，记者看到门卫会很注意进入医院的人手里所带的东西。
广西医科大附属肿瘤医院办公室的潘主任告诉记者，肿瘤医院是绝对不允许这些虚假药品医疗广告进入医院的，病人也不允许携带这些广告进入医院，保卫科一旦查到这些广告，都会报告相关的部门。
“这些广告在医院外面发，我们自己很难去管，在医院里发的话，我们就会按照医院的规定来处理。”潘主任说。
“这些广告上说什么能治癌症啊，什么能治百病啊，都是骗人的。”潘主任说，“我们会通过各种方式呼吁病人不要去信这些东西，患了病应该去正规医院看病，不要相信游医。”
潘主任还介绍，一些在肿瘤医院治疗的病人之前听信一些虚假药品医疗广告的吹嘘，在游医那里花了很多钱看病吃药，延误了治疗，病情反而加重。“许多病人都深受这些虚假广告的危害。”潘主任说。
记者拿着收集来的各种医疗广告到广西食品药品监督局进行了咨询。
“这些抗癌药的广告肯定是违法的。”药监局的马女士说，“按照规定，抗癌药是不能做广告的。”
马女士介绍，所有药品广告都得在药监局审批后才能刊登，没有审批的药品广告都是违法的。“如果是处方药，还一定要在专业刊物刊登。”马女士说。
记者将“一泡舒”的广告拿出给马女士鉴定。“在我们审批的药当中，没见过这个药，这个药一看就是夸大疗效的。”马女士非常肯定地说。
记者接着走访了工商管理部门，相关人士告诉记者，包括“一泡舒”在内的这些药品广告都是法的。对于这些满天飞舞的医疗广告，工商部门也感到头疼，因为这些人的流动性很大，而且越来狡猾，对他们的打击存在困难。
■打击虚假广告的“药方”
当记者再次联系上王海时，他已经回到了北京。王海告诉记者，他们一直在做药品、保健品、医疗打假的事情，今年会在这方面有更多的预算，而这里面主要的问题就是虚假广告。
“这些虚假广告惯常的做法是拉一些组织出来唬人，找一些所谓的明星做代言，找一些假病人说这些药有多么好。”王海说。
“实际上，药品、保健品方面的创新是很少的，很多只是在外观上改变，比如药片变胶囊，胶囊变药片。”王海介绍说，“有一种药名字很特别，打着进口药的幌子，实际上就是几毛钱一片的弗派酸，几块钱一盒的药卖到几十块钱。”
为何这些虚假药品医疗广告屡禁不止？王海认为对于虚假广告的整治，各部门之间的配合不是很好，对于虚假广告的处罚力度也不是特别大。“这些药品发布虚假广告的风险成本太低，都可以忽略不计了。”
面对如此猖獗的虚假药品医疗广告，王海建议消费者在买药的时候，相同的药品最好能多咨询几个医生；要有风险防范意识，无论这个广告说得多么天花乱坠，都不要轻易相信。
对于相关部门，王海认为立法方面应该加强，需要找一些人大代表来提出议案，处罚力度一定要加重。“罚的钱少的话，一点威慑力都没有。”王海说。
《中华人民共和国广告法》中的有关条例
第十四条药品、医疗器械广告不得有下列内容：（一）含有不科学的表示功效的断言或者保证的；（二）说明治愈率或者有效率的；
（三）与其他商品、医疗器械的功效和安全性比较的；（四）利用医药科单位、学术机构、医疗机构或者专家、医生、口才的名义和形象作证明的；（五）法律、行政法规禁止的其他内容。
第三十四条利用广播、电影、电视、报纸、期刊以及其他媒介发布药品、医疗器械、农药、兽药等商品的广告和法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告，必须在发布前依照有关法律、行政法规由有关行政主管部门（以下简称广告审查机关）对广告内容进行审查；未经审查，不得发布。
第四十三条违反本法第三十四条的规定，未经广告审查机关审查批准，发布广告的，由广告监督机关令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者停止发布，没收广告费用，并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款。
第四十四条广告主提供虚假证明文件的，由广告监督管理机关处以一万以上十万以下的罚款。伪造、变造或者转让广告审查决定文件的，由广告监督管理机关没收违法所得，并处一万元以上十万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
照片说明：
王海正在指出这张“报纸”存在的问题。
本文关键词：假报纸,假广告
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